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外商投資企業(yè)納稅評估中存在的問題及對策

來源:未知 作者:admin 點擊:時間:2011-09-19 09:36

  一、外商投資企業(yè)納稅評估中存在的問題

  1、信息資源利用率低,信息資源不夠充分,信息資源質量不高

  信息資源利用率低。外商投資企業(yè)的納稅評估需要一個整體的系統(tǒng)程序,而目前在我國,納稅機關在納稅過程中,在內部的納稅管理以及納稅機關上下管理級別之間,缺乏必要的信息的交流和共享,無論是納稅機關的內部,還是納稅機關與其他部門如國稅、地稅、銀行等部門之間,都缺乏必要的信息分享,導致信息資源沒有得到充分的利用,其實用效率低下。

  信息資源不夠充分,信息資源質量不高。外商企業(yè)在中國投資,大多數(shù)都是民營的私人企業(yè),這些外商投資企業(yè)往往財務不健全,而且其提供的信息也容易失真,導致在對外商投資的納稅評估中的信息不準,數(shù)量上也不達標,信息質量不高。

  2、法律依據(jù)不夠完善

  目前,我國對外商投資企業(yè)的納稅評估存在最大的問題就是法律依據(jù)不夠完善,自改革開放以來,大量的外商進駐到中國來投資辦廠,取得了長足的發(fā)展,但是,長期以來,我國在對其納稅評估的法律體系沒有得到及時的完善,主要表現(xiàn)在:

  (1)目前,我國頒布的《征管法》及其實施細節(jié),還沒有對納稅評估做出具體的,詳細的說明和規(guī)定,也沒有直接確立納稅評估的法律地位,導致我國對外商投資企業(yè)的納稅評估始終沒有上升到法律環(huán)境中。

 ?。?)在對外商投資企業(yè)的納稅評估中,對相關信息的調查和核實還缺乏必要的法律程序。從目前我國對外商投資納稅評估的法律環(huán)境分析來看,我國雖然頒布了相關的法律法規(guī),但仍然還沒有對相關部門以什么程序,如何調查等問題做出必要的,詳細的說明,導致在對其納稅評估中,程序混亂,個人行為缺乏制度約束,彈性較大。

 ?。?)在對外商投資企業(yè)進行納稅評估后的結果處理中,尚缺乏必要的法律依據(jù)。目前我國頒布的相關法律法規(guī)中,多數(shù)只是針對納稅評估過程中的規(guī)定,而對其評估結果的處理的法律法規(guī)則較少,導致結果處理無法可依,嚴重影響了信息的反饋和納稅評估工作的改進。

  3、外商投資企業(yè)納稅評估指標不完善

  目前,我國相關部門在對外商投資企業(yè)進行納稅評估時,是按照相應的納稅指標來進行的,而這些評估指標則是通過對納稅評估的測算而形成的,這種具體的測算主要是測算行業(yè)的內平均值,進而對納稅評估的測算結果和行業(yè)峰值進行對比,從而形成我國現(xiàn)有的納稅評估體系。在這一體系中,納稅評估規(guī)定了評估指標,事實上,這些指標是具有一定的局限性的,這些指標并不能真實的反應出納稅評估的結果。因此,關于外商投資企業(yè)的納稅評估指標,還有待完善。

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